距离轨交15号线虹梅南路站仅1公里，闵行区梅陇镇行南村便利的交通吸引不少临时租住人员。
自今年2月1日起，《上海市住房租赁条例》正式施行。新规中，明确禁止“将住房用于群租”，同时对于管好“二房东”也找准了抓手，这也成为村里改变房屋超量合租的契机。梅陇镇成立专项工作小组，明确房屋统一纳管，并通过更新完善村规民约为工作突破口，动员村民、二房东、租户等自查自纠，各部门共同配合，全力开展专项整治。
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眼下，基于调研的新规融入村规民约，村委会牵头实行“整改一处，登记一处”的管理方法，督导房东在规定时间内整改到位。村里还计划联合物业服务企业进一步优化小区硬件配套，为村民、租户提供更好的居住环境。
改变从2月中旬的一次大规模摸底排查开始，行南村联合城管、公安等部门对小区房屋出租情况以及安全隐患进行深入调查，包括电动自行车违规停放、违规充电、杂物乱堆影响消防通道等问题。
基于调研，经工作小组研讨并在相关部门的指导下，行南村进一步细化完善《行南村村规民约》中有关房屋租赁的约定，行南村洋房每层100平方米左右，考虑开门、用电问题，分隔成5间房间是上限。2月27日召开村民大会表决通过“5间7人”，明确规定本村出租房屋每层房间不能超过5间，每层住人不得超过7人。通过后的村规民约公开上墙，确保人人知晓、人人践行。
按照“5间7人”的原则，村干部梳理出121栋超标房屋，作为第一批整改对象。村委会制作表格，让房东主动登记人员信息，并且提供房屋平面图作为后期检查的凭证，再签署房东承诺书、租客承诺书。
从长期的执法实践来看，拆分房间、分头出租等不少是“二房东”所为。于是，加强对二房东的管理成为取缔群租的关键环节。“有关部门指出我们出租房存在的安全隐患，我也意识到了其中的安全隐患。”二房东吴先生说，房屋已经按照《行南村村规民约》进行整改，安监所也给予了专业指导，各方共同找到一个安全的改进方案。
行南村党总支书记顾伟熔说，在村委会和相关职能部门的牵头下，围绕“保安全、提质量”这个目标，倾听并统一各方意见，当“大房东、二房东、租客、物业公司”四方目标相同时，治理举措才能长效推行，治标又治本。
整改推进过程中，梅龙镇坚持以点带面、典型示范、合法合规、层层推进的原则，在3个自建“洋房小区”先行各打造一栋“样板房”，组织其他房东对标参观学习，并现场签订承诺书，明确整改主体责任和方式方法。综合前期对房屋安全隐患排摸情况，在打造样板房屋时，重点加强房屋安全管理，每间房间配备灭火器，各房间电表根据电力部门要求独立设置，每层楼确保留出安全通道，通过“样板间”形成可复制的模板。
方案出台后2周内，吴先生房屋院内的集中充电桩搭建完成，10个充电插头可供租客轮流使用。阳光棚下设置喷淋装置，一旦有电动车失火，喷淋设施立即启动，火情就能得到及时控制。同时每个房间也都加装了独立烟感器，每层楼的楼梯口，都安装了安全通道标识，配备了灭火器。“安全隐患消除了，租客住得更安心了”！吴先生也意识到，自己应该承担起房东的责任。
行南村还召开“二房东现场会”，134名二房东来到“样板房”里，听经验分享、租客协商方式、怎样安装烟雾报警器、怎样购买喷淋装置……镇安监部门工作人员还在现场发放了《梅陇镇行南村自建小洋房出租消防安全自查表》，明确提出需要安装的消防安全设施及使用方式，整改过程由村干部全程跟进。
“我去他家里看了，整洁又安全。”13号楼房东李银妹说。她一直希望自己的小区“行南花园”能够名副其实，真正成为一个花园。
与此同时，村委会计划联合物业服务企业进一步优化小区硬件配套，改造小区主干道并在道路两侧科学设置路灯，栽树、补绿提高小区绿化覆盖面积，选取合适空间设置公共晾衣架以杜绝乱晾晒行为等，加大物业管理、保洁保绿力度，为村民、租户提供更好的居住环境。
此外，还计划试点开展人脸识别门禁管理系统平台，通过人脸信息自动识别“访客”身份，以智能化技防手段代替传统门卫岗亭管理模式，一方面让村民和租户的出入更简单便捷，另一方面也助力小区物业管理，能够及时掌握、动态更新租户信息。借助“大数据”力量，提升小区人口管理精准度。
作者：祝越 宋诗清
编辑：占悦
责任编辑：顾一琼
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